2019年中华人民共和国防洪法【全文】


更新:2019-01-08 00:01:00    来源:仲裁法律网    浏览次数:59
导读:为了防治洪水,防御、减轻洪涝灾祸,维护人民的生命和财富平安,保证社会主义现代化建立顺利停止,制定了中华人民共和国防洪法,欢送阅读。

  第一章 总 则

  第一条 为了防治洪水,防御、减轻洪涝灾祸,维护人民的生命和财富平安,保证社会主义现代化建立顺利停止,制定本法。

  第二条 防洪工作实行全面规划、统筹统筹、预防为主、综合管理、部分利益服从全局利益的准绳。

  第三条 防洪工程设备建立,应当归入国民经济和社会开展方案。

  防洪费用依照政府投入同受益者合理承当相分离的准绳筹集。

  第四条 开发应用和维护水资源,应当服从防洪总体布置,实行兴利与除害相分离的准绳。

  江河、湖泊管理以及防洪工程设备建立,应当契合流域综合规划,与流域水资源的综合开发相分离。

  本法所称综合规划是指开发应用水资源和防治水害的综合规划。

  第五条 防洪工作依照流域或者区域实行统一规划、分级施行和流域办理与行政区域办理相分离的制度。

  第六条 任何单位和个人都有维护防洪工程设备和依法参与防汛抗洪的义务。

  第七条 各级人民政府应当增强对防洪工作的统一指导,组织有关部分、单位,发动社会力气,依托科技进步,有方案地停止江河、湖泊管理,采纳办法增强防洪工程设备建立,稳固、进步防洪才能。

  各级人民政府应当组织有关部分、单位,发动社会力气,做好防汛抗洪和洪涝灾祸后的恢复与布施工作。

  各级人民政府应当对蓄滞洪区予以搀扶;蓄滞洪后,应当按照国度规则予以补偿或者救助。

  第八条 国务院水行政主管部分在国务院的指导下,担任全国防洪的组织、谐和、监视、指导等日常工作。国务院水行政主管部分在国度肯定的重要江河、湖泊设立的流域办理机构,在所管辖的范围内行使法律、行政法规规则和国务院水行政主管部分受权的防洪谐和和监视办理职责。

  国务院建立行政主管部分和其他有关部分在国务院的指导下,依照各自的职责,担任有关的防洪工作。

  县级以上中央人民政府水行政主管部分在本级人民政府的指导下,担任本行政区域内防洪的组织、谐和、监视、指导等日常工作。县级以上中央人民政府建立行政主管部分和其他有关部分在本级人民政府的指导下,依照各自的职责,担任有关的防洪工作。

  第二章 防洪规划

  第九条 防洪规划是指为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾祸而制定的总体摆设,包罗国度肯定的重要江河、湖泊的流域防洪规划,其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域防洪规划。

  防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划;区域防洪规划应当服从所在流域的流域防洪规划。

  防洪规划是江河、湖泊管理和防洪工程设备建立的根本根据。

  第十条 国度肯定的重要江河、湖泊的防洪规划,由国务院水行政主管部分根据该江河、湖泊的流域综合规划,会同有关部分和有关省、自治区、直辖市人民政府编制,报国务院批准。

  其他江河、河段、湖泊的防洪规划或者区域防洪规划,由县级以上中央人民政府水行政主管部分别离根据流域综合规划、区域综合规划,会同有关部分和有关地域编制,报本级人民政府批准,并报上一级人民政府水行政主管部分备案;跨省、自治区、直辖市的江河、河段、湖泊的防洪规划由有关流域办理机构会同江河、河段、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分、有关主管部分拟定,别离经有关省、自治区、直辖市人民政府检查提出意见后,报国务院水行政主管部分批准。

  城市防洪规划,由城市人民政府组织水行政主管部分、建立行政主管部分和其他有关部分根据流域防洪规划、上一级人民政府区域防洪规划编制,依照国务院规则的审批程序批准后归入城市总体规划。

  修正防洪规划,应当报经原批准机关批准。

  第十一条 编制防洪规划,应当遵照确珍重点、统筹普通,以及防汛和抗旱相分离、工程办法和非工程办法相分离的准绳,充沛思索洪涝规律和上下游、摆布岸的关系以及国民经济对防洪的请求,并与疆土规划和土天时用总体规划相谐和。

  防洪规划应当肯定防护对象、管理目的和任务、防洪办法和施行计划,划定洪泛区、蓄滞洪区和防洪维护区的范围,规则蓄滞洪区的运用准绳。

  第十二条 受风暴潮要挟的沿海地域的县级以上中央人民政府,应当把防御风暴潮归入本地域的防洪规划,增强海堤(海塘)、挡潮闸和沿海防护林等防御风暴潮工程体系建立,监视建筑物、构筑物的设计和施工契合防御风暴潮的需求。

  第十三条 山洪可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流的地域以及其他山洪多发地域的县级以上中央人民政府,应当组织担任地质矿产办理工作的部分、水行政主管部分和其他有关部分对山体滑坡、崩塌和泥石流隐患停止全面查询拜访,划定重点防治区,采纳防治办法。

  城市、村镇和其他居民点以及工厂、矿山、铁路和公路干线的规划,应当避开山洪要挟;曾经建在受山洪要挟的中央的,应当采纳防御办法。

  第十四条 平原、凹地、水网圩区、山谷、盆地等易涝地域的有关中央人民政府,应当制定除涝治涝规划,组织有关部分、单位采纳相应的管理办法,完善排水系统,开展耐涝农作物品种和种类,展开洪涝、干旱、盐碱综合管理。

  城市人民政府应当增强对城区排涝管网、泵站的建立和办理。

  第十五条 国务院水行政主管部分应当会同有关部分和省、自治区、直辖市人民政府制定长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口的整治规划。

  在前款入海河口围海造地,应当契合河口整治规划。

  第十六条 防洪规划肯定的河道整治方案用地和规划建立的堤防用地范围内的土地,经土地办理部分和水行政主管部分会同有关地域核定,报经县级以上人民政府依照国务院规则的权限批准后,能够划定为规划保存区;该规划保存区范围内的土地触及其他项目用地的,有关土地办理部分和水行政主管部分核按时,应当征求有关部分的意见。

  规划保存区按照前款规则划定后,应当公告。

  前款规划保存区内不得建立与防洪无关的工矿工程设备;在特殊状况下,国度工矿建立项目确需占用前款规划保存区内的土地的,应当依照国度规则的根本建立程序报请批准,并征求有关水行政主管部分的意见。

  防洪规划肯定的扩展或者开拓的人工排洪道用地范围内的土地,经省级以上人民政府土地办理部分和水行政主管部分会同有关部分、有关地域核定,报省级以上人民政府依照国务院规则的权限批准后,能够划定为规划保存区,适用前款规则。

  第十七条 在江河、湖泊上建立防洪工程和其他水工程、水电站等,应当契合防洪规划的请求;水库应当依照防洪规划的请求留足防洪库容。

  前款规则的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研讨报告依照国度规则的根本建立程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部分签署的契合防洪规划请求的规划同意书。

  第三章 管理与防护

  第十八条 防治江河洪水,应当蓄泄兼施,充沛发挥河道行洪才能和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功用,增强河道防护,量体裁衣地采纳按期清淤疏浚等办法,坚持行洪畅通。

  防治江河洪水,应当维护、扩展流域林草植被,修养水源,增强流域水土坚持综合管理。

  第十九条 整治河道和修建控制引导河水流向、维护堤岸等工程,应当统筹上下游、摆布岸的关系,依照规划治导线施行,不得恣意改动河水流向。

  国度肯定的重要江河的规划治导线由流域办理机构拟定,报国务院水行政主管部分批准。

  其他江河、河段的规划治导线由县级以上中央人民政府水行政主管部分拟定,报本级人民政府批准;跨省、自治区、直辖市的江河、河段和省、自治区、直辖市之间的省界河道的规划治导线由有关流域办理机构组织江河、河段所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分拟定,经有关省、自治区、直辖市人民政府检查提出意见后,报国务院水行政主管部分批准。

  第二十条 整治河道、湖泊,触及航道的,应当统筹航运需求,并事前征求交通主管部分的意见。整治航道,应当契合江河、湖泊防洪平安请求,并事前征求水行政主管部分的意见。

  在竹木放逐的河流和渔业水域整治河道的,应当统筹竹木水运和渔业开展的需求,并事前征求林业、渔业行政主管部分的意见。在河道中放逐竹木,不得影响行洪和防洪工程设备的平安。

  第二十一条 河道、湖泊办理实行按水系统一办理和分级办理相分离的准绳,增强防护,确保畅通。

  国度肯定的重要江河、湖泊的主要河段,跨省、自治区、直辖市的重要河段、湖泊,省、自治区、直辖市之间的省界河道、湖泊以及国(边)界河道、湖泊,由流域办理机构和江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分依照国务院水行政主管部分的划定依法施行办理。其他河道、湖泊,由县级以上中央人民政府水行政主管部分依照国务院水行政主管部分或者国务院水行政主管部分受权的机构的划定依法施行办理。

  有堤防的河道、湖泊,其办理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地;无堤防的河道、湖泊,其办理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。

  流域办理机构直接收理的河道、湖泊办理范围,由流域办理机构会同有关县级以上中央人民政府按照前款规则界定;其他河道、湖泊办理范围,由有关县级以上中央人民政府按照前款规则界定。

  第二十二条 河道、湖泊办理范围内的土地和岸线的应用,应当契合行洪、输水的请求。

  制止在河道、湖泊办理范围内建立阻碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒渣滓、渣土,从事影响河势不变、危害河岸堤防平安和其他阻碍河道行洪的活动。

  制止在行洪河道内种植障碍行洪的林木和高秆作物。

  在船舶飞行可能危及堤岸平安的河段,应当限定航速。限定航速的标记,由交通主管部分与水行政主管部分商定后设置。

  第二十三条 制止围湖造地。曾经围垦的,应当依照国度规则的防洪规范停止管理,有方案地退地还湖。

  制止围垦河道。确需围垦的,应当停止科学论证,经水行政主管部分确认无妨碍行洪、输水后,报省级以上人民政府批准。

  第二十四条 对寓居在行洪河道内的居民,本地人民政府应当有方案地组织外迁。

  第二十五条 护堤护岸的林木,由河道、湖泊办理机构组织营造和办理。护堤护岸林木,不得恣意砍伐。采伐护堤护岸林木的,须经河道、湖泊办理机构同意后,依法办理采伐答应手续,并完成规则的更新补种任务。

  第二十六条 对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设备,依据防洪规范,有关水行政主管部分能够报请县级以上人民政府依照国务院规则的权限责令建立单位限期改建或者撤除。

  第二十七条 建立跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设备,应当契合防洪规范、岸线规划、航运请求和其他技术请求,不得危害堤防平安,影响河势不变、阻碍行洪畅通;其可行性研讨报告依照国度规则的根本建立程序报请批准前,其中的工程建立计划应当经有关水行政主管部分依据前述防洪请求检查同意。

  前款工程设备需求占用河道、湖泊办理范围内土地,逾越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建立单位应当经有关水行政主管部分对该工程设备建立的位置和界线检查批准后,方可依法办理开工手续;布置施工时,应当依照水行政主管部分检查批准的位置和界线停止。

  第二十八条 关于河道、湖泊办理范围内按照本法规则建立的工程设备,水行政主管部分有权依法查抄;水行政主管部分查抄时,被查抄者应当照实提供有关的状况和材料。

  前款规则的工程设备完工验收时,应当有水行政主管部分参与。

  第四章 防洪区和防洪工程设备的办理

  第二十九条 防洪区是指洪水众多可能淹及的地域,分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪维护区。

  洪泛区是指尚无工程设备维护的洪水众多所及的地域。

  蓄滞洪区是指包罗分洪口在内的河堤背水面以外暂时储存洪水的低凹地区及湖泊等。

  防洪维护区是指在防洪规范内受防洪工程设备维护的地域。

  洪泛区、蓄滞洪区和防洪维护区的范围,在防洪规划或者防御洪水计划中划定,并报请省级以上人民政府依照国务院规则的权限批准后予以公告。

  第三十条 各级人民政府应当依照防洪规划对防洪区内的土天时用实行分区办理。

  第三十一条 中央各级人民政府应当增强对防洪区平安建立工作的指导,组织有关部分、单位对防洪区内的单位和居民停止防洪教育,提高防洪学问,进步水患认识;依照防洪规划和防御洪水计划树立并完善防洪体系和水文、气候、通讯、预警以及洪涝灾祸监测系统,进步防御洪水才能;组织防洪区内的单位和居民积极参与防洪工作,量体裁衣地采纳防洪避洪办法。

  第三十二条 洪泛区、蓄滞洪区所在地的省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关地域和部分,依照防洪规划的请求,制定洪泛区、蓄滞洪区平安建立方案,控制蓄滞洪区人口增长,对寓居在时常运用的蓄滞洪区的居民,有方案地组织外迁,并采纳其他必要的平安维护办法。

  因蓄滞洪区而直承受益的地域和单位,应当对蓄滞洪区承当国度规则的补偿、救助义务。国务院和有关的省、自治区、直辖市人民政府应当树立对蓄滞洪区的搀扶和补偿、救助制度。

  国务院和有关的省、自治区、直辖市人民政府能够制定洪泛区、蓄滞洪区平安建立办理方法以及对蓄滞洪区的搀扶和补偿、救助方法。

  第三十三条 在洪泛区、蓄滞洪区内建立非防洪建立项目,应当就洪水对建立项目可能产生的影响和建立项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御办法。建立项目可行性研讨报告依照国度规则的根本建立程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部分检查批准的洪水影响评价报告。

  在蓄滞洪区内建立的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设备和管道,其洪水影响评价报告应当包罗建立单位自行布置的防洪避洪计划。建立项目投入消费或者运用时,其防洪工程设备应当经水行政主管部分验收。

  在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式构造。

  第三十四条 大中城市,重要的铁路、公路干线,大型主干企业,应当列为防洪重点,确保平安。

  受洪水要挟的城市、经济开发区、工矿区和国度重要的农业消费基地等,应当重点维护,建立必要的防洪工程设备。

  城市建立不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废弃原有防洪围堤;确需填堵或者废弃的,应当经水行政主管部分检查同意,并报城市人民政府批准。

  第三十五条 属于国度一切的防洪工程设备,应当依照经批准的设计,在完工验收前由县级以上人民政府依照国度规则,划定办理和维护范围。

  属于集体一切的防洪工程设备,应当依照省、自治区、直辖市人民政府的规则,划定维护范围。

  在防洪工程设备维护范围内,制止停止爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程设备平安的活动。

  第三十六条 各级人民政府应当组织有关部分增强对水库大坝的按期查抄和监视办理。对未到达设计洪水规范、抗震设防请求或者有严重质量缺陷的险坝,大坝主管部分应当组织有关单位采纳除险加固办法,限期消弭风险或者重建,有关人民政府应当优先布置所需资金。对可能呈现垮坝的水库,应当事前制定应急抢险和居民暂时撤离计划。

  各级人民政府和有关主管部分应当增强对尾矿坝的监视办理,采纳办法,防止因洪水招致垮坝。

  第三十七条 任何单位和个人不得毁坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通讯设备以及防汛备用的器材、物料等。

  第五章 防汛抗洪

  第三十八条 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长担任制,统一指挥、分级分部分担任。

  第三十九条 国务院设立国度防汛指挥机构,担任指导、组织全国的防汛抗洪工作,其办事机构设在国务院水行政主管部分。

  在国度肯定的重要江河、湖泊能够设立由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河、湖泊的流域办理机构担任人等组成的防汛指挥机构,指挥所管辖范围内的防汛抗洪工作,其办事机构设在流域办理机构。

  有防汛抗洪任务的县级以上中央人民政府设立由有关部分、本地驻军、人民武装部担任人等组成的防汛指挥机构,在上级防汛指挥机构和本级人民政府的指导下,指挥本地域的防汛抗洪工作,其办事机构设在同级水行政主管部分;必要时,经城市人民政府决议,防汛指挥机构也能够在建立行政主管部分设城市市区办事机构,在防汛指挥机构的统一指导下,担任城市市区的防汛抗洪日常工作。

  第四十条 有防汛抗洪任务的县级以上中央人民政府依据流域综合规划、防洪工程实践情况和国度规则的防洪规范,制定防御洪水计划(包罗对特大洪水的处置办法)。

  长江、黄河、淮河、海河的防御洪水计划,由国度防汛指挥机构制定,报国务院批准;跨省、自治区、直辖市的其他江河的防御洪水计划,由有关流域办理机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定,报国务院或者国务院受权的有关部分批准。防御洪水计划经批准后,有关中央人民政府必需执行。

  各级防汛指挥机构和承当防汛抗洪任务的部分和单位,必需依据防御洪水计划做好防汛抗洪准备工作。

  第四十一条 省、自治区、直辖市人民政府防汛指挥机构依据本地的洪水规律,规则汛期起止日期。

  当江河、湖泊的水情接近包管水位或者平安流量,水库水位接近设计洪水位,或者防洪工程设备发作严重险情时,有关县级以上人民政府防汛指挥机构能够颁布发表进入紧急防汛期。

  第四十二条 对河道、湖泊范围内障碍行洪的障碍物,依照谁设障、谁肃清的准绳,由防汛指挥机构责令限期肃清;逾期不肃清的,由防汛指挥机构组织强行肃清,所需费用由设障者承当。

  在紧急防汛期,国度防汛指挥机构或者其受权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设备作出紧急处置。

  第四十三条 在汛期,气候、水文、海洋等有关部分应当依照各自的职责,及时向有关防汛指挥机构提供天气、水文等实时信息微风暴潮预告;电信部分应当优先提供防汛抗洪通讯的效劳;运输、电力、物资资料供给等有关部分应当优先为防汛抗洪效劳。

  中国人民解放军、中国人民武装差人部队和民兵应当执行国度赋予的抗洪抢险任务。

  第四十四条 在汛期,水库、闸坝和其他水工程设备的运用,必需服从有关的防汛指挥机构的调度指挥和监视。

  在汛期,水库不得擅自由汛期限制水位以上蓄水,其汛期限制水位以上的防洪库容的运用,必需服从防汛指挥机构的调度指挥和监视。

  在凌汛期,有防凌汛任务的江河的上游水库的下泄水量必需征得有关的防汛指挥机构的同意,并承受其监视。

  第四十五条 在紧急防汛期,防汛指挥机构依据防汛抗洪的需求,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决议采纳取土占地、砍伐林木、肃清阻水障碍物和其他必要的紧急办法;必要时,公安、交通等有关部分依照防汛指挥机构的决议,依法施行地面和水面交通管制。

  按照前款规则调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期完毕后应当及时出借;形成损坏或者无法出借的,依照国务院有关规则给予恰当补偿或者作其他处置。取土占地、砍伐林木的,在汛期完毕后依法向有关部分补办手续;有关中央人民政府对取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。

  第四十六条 江河、湖泊水位或者流量到达国度规则的分洪规范,需求启用蓄滞洪区时,国务院,国度防汛指挥机构,流域防汛指挥机构,省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区、直辖市防汛指挥机构,依照依法经批准的防御洪水计划中规则的启用条件和批准程序,决议启用蓄滞洪区。依法启用蓄滞洪区,任何单位和个人不得阻拦、拖延;遇到阻拦、拖延时,由有关县级以上中央人民政府强迫施行。

  第四十七条 发作洪涝灾祸后,有关人民政府应当组织有关部分、单位做好灾区的生活供应、卫生防疫、救灾物资供给、治安办理、学校复课、恢复消费和重建家园等救灾工作以及所管辖地域的各项水毁工程设备修复工作。水毁防洪工程设备的修复,应当优先列入有关部分的年度建立方案。

  国度鼓舞、搀扶展开洪水保险。

  第六章 保证办法

  第四十八条 各级人民政府应当采纳办法,进步防洪投入的总体程度。

  第四十九条 江河、湖泊的管理和防洪工程设备的建立和维护所需投资,依照事权和财权相统一的准绳,分级担任,由中央和中央财务承当。城市防洪工程设备的建立和维护所需投资,由城市人民政府承当。

  受洪水要挟地域的油田、管道、铁路、公路、矿山、电力、电信等企业、事业单位应当自筹资金,兴建必要的防洪自保工程。

  第五十条 中央财务应当布置资金,用于国度肯定的重要江河、湖泊的堤坝遭受特大洪涝灾祸时的抗洪抢险和水毁防洪工程修复。省、自治区、直辖市人民政府应当在本级财务预算中布置资金,用于本行政区域内遭受特大洪涝灾祸地域的抗洪抢险和水毁防洪工程修复。

  第五十一条 国度设立水利建立基金,用于防洪工程和水利工程的维护和建立。详细方法由国务院规则。

  受洪水要挟的省、自治区、直辖市为增强本行政区域内防洪工程设备建立,进步防御洪水才能,依照国务院的有关规则,能够规则在防洪维护区范围内征收河道工程修建维护办理费。

  第五十二条 有防洪任务的中央各级人民政府应当依据国务院的有关规则,布置必然比例的乡村义务工和劳动积聚工,用于防洪工程设备的建立、维护。

  第五十三条 任何单位和个人不得截留、挪用防洪、救灾资金和物资。

  各级人民政府审计机关应当增强对防洪、救灾资金运用状况的审计监视。

  第七章 法律义务

  第五十四条 违背本法第十七条规则,未经水行政主管部分签署规划同意书,擅自由江河、湖泊上建立防洪工程和其他水工程、水电站的,责令中止违法行为,补办规划同意书手续;违背规划同意书的请求,严重影响防洪的,责令限期撤除;违背规划同意书的请求,影响防洪但尚可采纳弥补办法的,责令限期采纳弥补办法,能够处一万元以上十万元以下的罚款。

  第五十五条 违背本法第十九条规则,未依照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、维护堤岸等工程,影响防洪的,责令中止违法行为,恢恢复状或者采纳其他弥补办法,能够处一万元以上十万元以下的罚款。

  第五十六条 违背本法第二十二条第二款、第三款规则,有下列行为之一的,责令中止违法行为,扫除障碍或者采纳其他弥补办法,能够处五万元以下的罚款:

  (一)在河道、湖泊办理范围内建立阻碍行洪的建筑物、构筑物的;

  (二)在河道、湖泊办理范围内倾倒渣滓、渣土,从事影响河势不变、危害河岸堤防平安和其他阻碍河道行洪的活动的;

  (三)在行洪河道内种植障碍行洪的林木和高秆作物的。

  第五十七条 违背本法第十五条第二款、第二十三条规则,围海造地、围湖造地、围垦河道的,责令中止违法行为,恢恢复状或者采纳其他弥补办法,能够处五万元以下的罚款;既不恢恢复状也不采纳其他弥补办法的,代为恢恢复状或者采纳其他弥补办法,所需费用由违法者承当。

  第五十八条 违背本法第二十七条规则,未经水行政主管部分对其工程建立计划检查同意或者未依照有关水行政主管部分检查批准的位置、界线,在河道、湖泊办理范围内从事工程设备建立活动的,责令中止违法行为,补办检查同意或者检查批准手续;工程设备建立严重影响防洪的,责令限期撤除,逾期不撤除的,强行撤除,所需费用由建立单位承当;影响行洪但尚可采纳弥补办法的,责令限期采纳弥补办法,能够处一万元以上十万元以下的罚款。

  第五十九条 违背本法第三十三条第一款规则,在洪泛区、蓄滞洪区内建立非防洪建立项目,未编制洪水影响评价报告的,责令限期矫正;逾期不矫正的,处五万元以下的罚款。

  违背本法第三十三条第二款规则,防洪工程设备未经历收,行将建立项目投入消费或者运用的,责令中止消费或者运用,限期验收防洪工程设备,能够处五万元以下的罚款。

  第六十条 违背本法第三十四条规则,因城市建立擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废弃原有防洪围堤的,城市人民政府应当责令中止违法行为,限期恢恢复状或者采纳其他弥补办法。

  第六十一条 违背本法规则,毁坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通讯设备以及防汛备用的器材、物料的,责令中止违法行为,采纳弥补办法,能够处五万元以下的罚款;形成损坏的,依法承当民事义务;应当给予治安办理处分的,按照治安办理处分条例的规则处分;构成立功的,依法追查刑事义务。

  第六十二条 障碍、要挟防汛指挥机构、水行政主管部分或者流域办理机构的工作人员依法执行职务,构成立功的,依法追查刑事义务;尚不构成立功,应当给予治安办理处分的,按照治安办理处分条例的规则处分。

  第六十三条 截留、挪用防洪、救灾资金和物资,构成立功的,依法追查刑事义务;尚不构成立功的,给予行政处分。

  第六十四条 除本法第六十条的规则外,本章规则的行政处分和行政办法,由县级以上人民政府水行政主管部分决议,或者由流域办理机构依照国务院水行政主管部分规则的权限决议。但是,本法第六十一条、第六十二条规则的治安办理处分的决议机关,依照治安办理处分条例的规则执行。

  第六十五条 国度工作人员,有下列行为之一,构成立功的,依法追查刑事义务;尚不构成立功的,给予行政处分:

  (一)违背本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条规则,严重影响防洪的;

  (二)滥用职权,玩忽职守,秉公作弊,致使防汛抗洪工作遭受严重损失的;

  (三)拒不执行防御洪水计划、防汛抢险指令或者蓄滞洪计划、办法、汛期调度运用方案等防汛调度计划的;

  (四)违背本法规则,招致或者加重毗连地域或者其他单位洪灾损失的。

  第八章 附 则

  第六十六条 本法自1998年1月1日起实施。(国度防办提供)

(编纂:橙籽伢)

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