法律的生命力在于实施


更新:2019-06-11 16:06:46    来源:网络整理    浏览次数:173

原标题:法律的生命力在于实施

赵 波

全面推进依法治国是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重大部署,提出了具体措施。“法律是治国之重器,良法是善治之前提”。全面推进依法治国,必须要做到有法可依、有法必依。春秋战国时期,郑国子产铸刑鼎,秦国商鞅立木为信,无一不是为了法律的实施。法律制定后,如果不能有效实施,或者束之高阁,或者执行不力、不公,则会成为摆设、成为花瓶、成为空中楼阁。“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”。

一、培养全体公民的法治意识,让法律成为人们的共同信仰,是法律有效实施的基本前提

法国启蒙思想家卢梭说过,“一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里”。党的十八届四中全会强调,法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。因此,要让广大人民群众知道法、认识法、了解法、尊崇法,提高法律的知晓度和公信力,必须加强法律知识的学习和普及,提升人民群众的法律意识和法治思维,让法律成为一种信仰,牢牢扎根在人们的心底,这是我国法治宣传教育的首要任务。

改革开放以来,我国先后实施了六个五年普法规划,公民的法律素质得到极大提升,依法治理和法治创建活动扎实推进,社会治理法治化水平逐年提高。但是,就一些地方、一些部门、一些个人而言,法律写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上的情况仍然存在,司法不公、执法不严、学习不到位、信访不信法的问题还在一定程度上存在,公民法律意识还有待提高,法治信仰还有待加强。

习近平总书记强调,要“深入开展法制宣传教育,在全社会弘扬社会主义法治精神”。党的十八大以来,我区各级司法行政机关主动作为,积极承担起法治宣传教育和法律知识普及的重大职责,以宪法宣传为重点,深入宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和中国特色社会主义法律体系,实现了活动有阵地、报刊有文字、荧屏有影像、电台有声音的普法教育立体格局。一是健全普法宣传教育机制,充分发挥法治建设领导小组的作用,落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立社会大普法的工作格局,变“独唱”为“合唱”。二是扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动,引导全民把法律当成一种信仰,自觉守法,遇事找法,解决问题靠法。三是创新法治宣传形式,深化“互联网+法治宣传”行动,积极打造全媒体普法平台,推动传统媒体和新兴媒体互动融合,加强普法网络集群和矩阵建设,以文字、图片、音频、视频、H5、微信等群众喜闻乐见的形式,利用互联网和新媒体普法平台,传递前沿法律资讯,传播社会正能量。

二、深入推进法治广西建设,严格依法履行职责,是法律有效实施的重要保证

法治广西建设是全面推进依法治国的具体实践,司法行政机关作为法治广西建设的重要组成部门,承担着执行矫治、法律普及、法律服务、法律保障等重要职能,与法治广西建设有着密切的关联,在全面建设法治政府进程中发挥着重要作用。

唐朝王勃认为,“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。我区监狱系统牢固树立监管安全首位意识,强化底线思维,深入推进平安、法治、文化监狱建设,连续六年实现无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无重特大安全事故、无重大疫情的“四无”安全目标。各级司法行政机关认真履行刑满释放人员安置帮教工作职责,安置帮教质量不断提高;认真完善适合我区区情的社区矫正规章制度,制定标准指南,规范管理程序,严格依法管理社区服刑人员。司法行政戒毒系统积极推进戒毒工作领域延伸和职能拓展,进一步完善戒毒“四四模式”和“十步脱瘾法”。各级人民调解组织积极化解矛盾纠纷,防止民间纠纷转化为刑事案件。

改革是法律有效实施的助推器。党的十八大以来,司法行政系统积极推进改革,为广西法治建设创造了良好条件。自治区司法厅健全狱务公开制度,严格规范公开的范围;建立完善保障律师执业权利机制和律师工作联席会议制度,切实解决律师执业中的困难和问题。逐步扩大法律援助覆盖面,降低法律援助门槛,着力解决困难群众和特殊案件当事人“打官司难”的问题;在5个少数民族自治区中率先制定出台《广西壮族自治区司法鉴定管理条例》,将诉讼需要的鉴定事项纳入统一登记范围;人民监督员和人民陪审员改革试点工作走在全国前列。

三、坚持服务为民理念,维护社会公平正义,是法律有效实施的坚实保障

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