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刑法修正案(八)调整"死刑偏重、生刑偏轻"


更新:2019-01-12 10:01:13    来源:未知    浏览次数:59
人民网北京8月23日电 (记者 杨成)今天上午,十一届全国人大常委会第十六次会议在人民大会堂开幕,今日提请审议的《中国人民共和国刑法修正案(八)(草案)》(下称《草案》),这次刑法修改的重点,完善死刑法律规定,适当减少死刑罪名,调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系。

据悉,此次刑法修改进一步落实了宽严相济刑事政策。经有关方面反复研究,一致认为我国的刑罚结构总体上能够适应当前惩治犯罪,教育改造罪犯,预防和减少犯罪的需要。但在实际执行中也存在死刑偏重、生刑偏轻等问题,需要通过修改刑法适当调整。一是,刑法规定的死刑罪名较多,共68个,在司法实践中,有些罪名较少适用或基本未适用过,可以适当减少。二是,根据我国现阶段经济社会发展实际,适当取消一些经济性非暴力犯罪的死刑,不会给我国社会稳定大局和治安形势带来负面影响。三是,判处死刑缓期执行的罪犯,实际执行的期限较短,对一些罪行严重的犯罪分子,难以起到惩戒作用,应当严格限制减刑。

减少了包括盗窃罪在内的13个死刑罪名

目前刑法及其修正案中共规定了444个罪名,其中可判处死刑的罪名为68个。《草案》建议取消近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。占死刑罪名总数的19.1%。

拟取消的死刑罪名包括:走私文物罪,走私贵重金属罪;走私珍贵动物、珍贵动物制品罪;走私普通货物、物品罪;票据诈骗罪;金融凭证诈骗罪;信用证诈骗罪;虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪;伪造、出售伪造的增值税专用发票罪;盗窃罪;传授犯罪方法罪;盗掘古文化遗址、古墓葬罪;盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

严格限制减刑暴力犯罪或可终生服刑

为解决“生刑过轻”的问题,《草案》还对于某些判处死缓的罪行严重的罪犯,严格限制减刑,延长其实际服刑期。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的罪犯,人民法院根据犯罪情节等情况,可以同时决定在依法减为无期徒刑或者二十年有期徒刑后,不再减刑。

完善假释制度加强监督管理



对于判处死刑缓期执行的罪犯,已经规定人民法院可以决定不得减刑,对于这部分人,在给予严厉惩罚的同时,经必要的审批程序,也要给予出路,以促进他们接受改造,认罪服法。《草案》建议规定:原判死刑缓期执行,减为无期徒刑,经人民法院决定不再减刑的罪犯实际执行二十年以上,原判死缓,减为二十年有期徒刑,经人民法院决定不再减刑的实际执行十八年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,人民法院认为其没有再犯罪的危险,对其假释后能够进行有效监管的,可以假释。

延长有期徒刑数罪并罚的刑期至25年

根据刑法规定,判决宣告以前一人犯数罪需要并罚的,并罚后有期徒刑最高不能超过二十年。《草案》建议对因犯数罪并罚被判处有期徒刑,总和刑期在三十五年以上的,将其有期徒刑的上限由二十年提高到二十五年。

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