刑法“罪名变迁”见证经济发展历程


更新:2019-01-15 07:01:19    来源:未知    浏览次数:59
 刑法,作为法律体系中的最终法和保障法,其修订史的演变,罪名的大变迁,有力见证了建国以来我国的政治经济发展。我国刑事领域几十年中大规模和较高水平的活动和实践,尤其是改革开放以来,刑法的几次修订中,罪名的大幅变迁,不仅反映出我国从人治向法治演变的过程,更反映了我国社会经济生活的巨大发展变化。

 消失的“反革命罪”。新中国成立到1978年的改革开放之前,尤其是“文革”时期,没有统一的刑法典,许多罪行不论青红皂白都被扣上“反革命”帽子。由于历史的惯性,1979年第一部刑法典的颁布实施,仍然带有较强的政治色彩,“79刑法”分则第一章专门规定了“反革命罪”。该法共有28种死刑罪名,其中“反革命罪”占到一半以上,这反映了当时仍然十分重视用刑法武器来“严惩各种反革命活动”。随后几年的司法实践中,“以反革命为目的”作为构成犯罪的条件却很难确认,已不适应我们国家政治经济形势的发展。在1997年颁布实施的“97刑法”便将分则的“反革命罪”改为“危害国家安全罪”,从而对犯罪构成要件作出了具体的规定,使罪名规定更为适合、更为科学。

 分解的“流氓罪”。“79刑法”第160条规定:“聚众斗殴,寻衅滋事,侮辱妇女或者进行其他流氓活动,破坏公共秩序,情节恶劣的,处七年以下有期徒刑、拘役或者管制。”在当时,这一“流氓罪”规定对于打击此类犯罪、保护人民,发挥了重要积极的作用。但随着社会上出现的新情况和新问题,这个罪名逐渐成为一个典型的“口袋罪”,到了“97 刑法”,就将流氓罪分解为强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪、聚众淫乱罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等。

 退出历史舞台的“投机倒把罪”。在计划经济时期向市场经济转型初期,“投机倒把”一度成为刑事司法中的专业术语。不仅“79 刑法”中明确规定了“投机倒把”罪,1987年还专门出台了《投机倒把行政处罚暂行条例》的行政法规。而随着社会经济的发展,这一“投机倒把”的治罪严重压抑了民众创富的激情。“97刑法”的修改与实施,“投机倒把罪”正式从刑法典中隐退,被分解为非法经营罪,倒卖文物罪,非法转让、倒卖土地使用权罪等新罪名。

 “投机倒把罪”的入罪与消失,足以见证我国的经济发展,对“ 投机”的这一不同认识折射出了我国刑事法制的变迁,更是反映出了我国经济社会的发展变化。

 “金融犯罪”从无到有。随着我国经济改革开放的推进和金融领域的不断发展、创新,刑法不断修订关于维护金融市场秩序、预防并打击金融犯罪方面的罪名条款。

 “79 刑法”对于金融类犯罪的规定比较简单,仅伪造国家货币罪、贩运伪造的国家货币罪等几类行为被纳入其中进行规范。随着我国改革开放的推进,我国经济活动日渐活跃,在随后的十多年里,先后又制定出《关于严惩严重破坏经济犯罪的决定》《关于惩治走私犯罪的补充规定》《关于惩治违反公司法犯罪的决定》《 关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》等文件,以单行刑法的方式规定了金融犯罪,并具体规定了伪造、变造货币罪,擅自设立金融机构罪,非法吸收公众存款罪,集资诈骗罪等一系列罪名。

 在此基础上,“97刑法”将原有的金融犯罪进行了系统归纳,同时又新增了高利转贷罪,内幕交易、泄露内幕信息罪,编造并传播证券交易虚假信息罪,诱骗投资者买卖证券罪和操纵证券交易价格罪,洗钱罪,有价证券诈骗罪等等。以便适应我国金融体制改革发展的需要,打击金融犯罪,维护金融秩序。

 6 个修订案见证金融市场大发展。“97刑法”修订之后,全国人大常委会又通过单行刑法和刑法修正案,对金融犯罪作出补充规定。1999年12月通过第一个刑法修正案,对期货犯罪等作了规定。2001年12月的刑法修正案(三)扩大了洗钱罪的外延。2005年2月的刑法修正案(五)则规定了妨害信用卡管理罪,并增加了信用卡诈骗罪的行为方式。2006年6 月的刑法修正案(六)对操纵证券、期货交易市场罪,违反国家规定发放贷款罪,欺骗取得贷款、票据承兑、信用证、保函罪,吸收客户资金不入账罪,洗钱罪等金融犯罪作出补充修订。

 金融刑法的变化和相关解释的颁布,一方面说明我国金融犯罪形势严重,犯罪手段、方式、危害性在不断发生变化,一方面也有力地见证了我国金融业的崛起与发展以及我国经济发展领域的不断扩大与繁荣。 本报记者 杜海英

 孥骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞孥骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞孥骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞孥骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞骞

“刑法“罪名变迁”见证经济发展历程”相关文章